张美莲



西方公共部门危机学习：理论进展与研究启示

张美莲*

20世纪90年代危机学习的有关问题引起了组织理论和危机管理研究者的关注，近年随着世界范围内极端灾害和跨界危机的频繁发生，学术界又涌现出了一批新的研究成果。公共部门从危机中学习经验为提高政府危机治理能力提供了可能，理应成为当前公共行政研究中的重要命题。论文基于Web of Science数据库，对危机学习有关的文献进行了追踪回溯，概述了危机学习的概念、过程模型、影响因素、促进策略及其与政府绩效之间的关系等五方面主要内容，揭示了现有研究的主要特点及其在研究内容、视角和方法上存在的不足，最后还指出了其对我国公共部门危机学习研究的启示。

公共部门 危机 危机学习

一、引言

自20世纪90年代起，组织如何从危机中学习以提高危机应对能力的问题引起了学者们的关注(Stern，1997；Borodzicz & Haperen，2002；Carroll & Hatakenaka，2001；Elliot et al.，2000；Simon & Pauchant，2000)。进入21世纪以来，随着世界范围内重大危机的频繁发生，危机学习再次成为公共管理学界讨论的焦点(Mahler & Casamayou，2009；McCurdy，2011)，关于组织从危机中学习的理论和实证研究仍在不断深化。研究政府组织从危机中学习有助于激活组织理论的相关研究，对公共行政研究特别是理解政策变化和发展有着深远意义(Moynihan & Luyt，2009；McCurdy，2011)。近年国外学界对这一问题的关注度进一步提升，并涌现一批新的研究成果，我们认为有必要对目前国外公共部门危机学习问题进行梳理，以便国内学者加深对危机学习研究的认识，进一步把握危机学习研究的前沿动态。……