冯安凤+董同国

摘要：通过介绍一起生猪养殖污染案例，分析了现行的《动物防疫条件审查办法》、《湖北省畜禽养殖区域划分技术规范（试行）》在动物养殖环节中存在覆盖的范围窄等问题，提出了降低禁止养殖区、限制养殖区的养殖场划分标准，各部门各司其职，共同做好畜禽养殖污染防治工作的思路和建议，供同行讨论。

关键词：动物散养户；养殖废弃物；环境污染

中图分类号：X713 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）08-0056-02

1 案件来源

2016年3月18日，湖北省A市库区综合执法办公室电话称，库区某观景点建有养猪场进行生猪养殖，严重影响库区水质，希望A市动物卫生监督所配合综合执法办进行处置。A市动物卫生监督所执法人员经请示领导后，同综合执法办一同前往现场调查。

2 案件处理

2.1 调查取证

经查，当事人李某的生猪饲养场位于库区某观景点附近一个山梁上，距离库区水域约200 m，环库路约150 m。2014年5月开始养猪，猪栏面积约300 m2左右， 年出栏生猪150头左右，现存栏生猪11头。无养殖废弃物处理设施，污水污物直接排放于库区水域内。执法人员查验了李某的防疫档案及生猪耳标的加施情况，确认生猪已按规定进行了强制免疫并佩戴了耳标。同时对李某使用的兽药、饲料进行了检查，没有发现禁用兽药、“四无”饲料和其他违禁物质。在生产记录本上发现2016年 2月6日李某出售了9头生猪，3月11日病死了2头生猪，执法人员立即联系了动物检疫人员，确认李某在出售生猪时进行了检疫申报，2头病死猪已收集到某办事处畜牧生产废弃物收集冷柜里。……