严陈玲，陈　洁

（北京市环境卫生设计科学研究所，北京100028）

·它山之石·

德国城市固体垃圾管理最新进展

严陈玲，陈洁

（北京市环境卫生设计科学研究所，北京100028）

通过阐述德国固体垃圾管理政策，分析固体垃圾总产生量与国内生产总值之间关系；介绍德国城市固体垃圾产生量现状，以探讨垃圾管理立法对城市垃圾处理的推动作用；分析德国城市固体垃圾管理对提高我国固体垃圾管理工作具有的借鉴意义。

德国；城市固体垃圾；处理；垃圾管理

1　德国固体垃圾管理政策

1.1依法对固体废弃物进行无害化处理

德国政府长期重视固体垃圾立法管理，不断完善、提升和拓展已形成的法律法规体系。德国垃圾管理责任由联邦政府和各州政府、当地政府共同承担。联邦政府确立垃圾处理原则，制定垃圾管理法律，监督战略性规划实施，规定垃圾处理设施标准。州政府、当地政府依据联邦法律制定垃圾管理法规，细化并实施相关条款。

根据垃圾特性和处理目标，采用不同的处理方式。现代化垃圾处理的核心目标是尽可能少危害环境，同时要从垃圾中获取尽可能大的收益。垃圾处理必要的步骤为：收集垃圾，运输垃圾，对垃圾进行物料再利用式以及能量再利用式处理。物料再利用方式包括机械分拣、直接处理再利用（主要处理分类收集的可回收垃圾）、堆肥和发酵（主要处理生物垃圾），而再利用指的是垃圾进入能源再利用的焚烧厂或者热电站生成替代燃料，以供后期产生能量。……