叶刘刚 黄静波



国有企业“抓大放小”改革与加总全要素生产率的变化分解

叶刘刚 黄静波

现有文献未充分考虑国有企业改革对企业间效率和企业加总生产率变化的影响。为深入分析政策对市场结构变化和企业间资源配置效率的作用，利用中国工业企业数据库，提取国有企业产权制度改革的典型事实，然后使用OP方法估计我国制造业企业的全要素生产率，考察制造业和国企部门的加总生产率水平及其变化情况，最后采用GR和DOPD分解方法对国企加总全要素生产率的变化进行分解。研究发现：(1)国有企业产权制度改革期间，制造业加总全要素生产率增长较快，年均增长10.6%；(2)虽然国企的加总全要素生产率水平低于民营和外资企业，但加总全要素生产率的增速最快，显著缩小了与民营和外资企业的差距；(3)国企改革成效主要体现在国企资源配置效率的改善上，而非企业内成长上；(4)国企的企业间部分和企业进入部分对生产率的贡献较大，而企业退出部分的贡献相对较小。

国企改革； 全要素生产率； OP方法； 生产率分解； 资源配置效率

一 引 言

供给侧改革背景下，国企效率、市场竞争力、如何做大做强等问题成为当前学界的讨论热点。20世纪90年代末，中国开展了大规模的国有企业产权制度改革，也称“抓大放小”改革。对于这一时期改革的成效，学术界的研究主要集中在以下三个方面：一是国企改革对企业生产效率的影响。其中多数研究发现国企改革在一定程度上提升了企业生产效率。……