席晓霞

摘 要：本文通过对新能源汽车产业政策，包括新能源乘用车的国家补贴及部分地方的补贴和充电基础设施的补贴，对从2013年到2015年及2016年上半年新能源汽车市场产销量的分析，对新能源汽车存在问题的总结以及融资租赁模式推动新能源汽车的优势说明融资租赁是推动新能源汽车发展的重要模式之一。

关键词：新能源汽车；融资租赁

汽车产业是国民经济的重要支柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着环境污染和世界能源危机问题的日益严重，汽车工业作为能源消耗和尾气排放的重要源头面临着严峻挑战，大力发展新能源汽车既能有效缓解能源和环境压力，同时可以加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点，提升国际竞争优势，实现弯道超车。虽然政府部门出台了相关的扶持补贴政策和措施，但是新能源汽车推广依然面临着诸多问题。真正让新能源汽车走向市场化，不仅需要政府政策的支持，更需要新能源汽车商业模式的创新推动新能源汽车的发展，其中融资租赁模式可助力新能源汽车的发展。

一、新能源汽车产业政策

国务院于2012年发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》明确规划到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。

2015年4月由财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委四部委发布的【《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》财建[2015]134】号文件明确2016年纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车推广应用补助标准如表1所示：

2016年，纯电动乘用车的续航里程门槛从80公里提高到了100公里，续航里程超过250公里的纯电动汽车的补贴，2016年的补贴额度为5.5万元高于2015年的5.4万元。显然，政府希望汽车企业生产续航里程更高的电动汽车。

据统计，截至2016年3月，已有河北省、江苏省、山西省、海南省、青海省、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、北京市、深圳市、西安市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、乌鲁木齐市、武汉市、海口市等近20个省市出台新能源汽车地方补贴政策。其中北京市、武汉市、西安市、长春市、哈尔滨市、河北省、山西省等省市按照国家补贴标准的1：1给予地方配套补贴，大部分省市明确国家和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。

在充电基础设施方面，由财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、和国家能源局于2016年发布的《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》明确新能源汽车充电基础设施奖补标准如表2所示：

二、近3年新能源汽车产销分析

根据中国汽车工业协会数据显示，由下图1和图2所示，从 2013年到2015年，我国新能源汽车产量由1.75万辆增长至 34.1万辆，历年增速分别是39.7%、3.5倍、3.3倍。我国新能源汽车销量由1.76万辆增长至33.1万辆，历年增速分别是37.9%、3.2倍、3.4倍。其中2013年纯电动和插电式混合动力占比分别为82.8%和17.2%，2014年纯电动和插电式混合动力占比分别为60.3%和39.7%，2015年纯电动和插电式混合动力占比分别为74.7%和25.3%。

根据中国汽车工业协会数据，2016年1-6月新能源汽车生产17.7万辆，销售17.0万辆，均实现1倍以上的同比增幅。分别增长125.0%和126.9%。其中，与去年同期相比，新能源汽车销量增量近1万辆。其中，纯电动汽车产销分别完成13.4万辆和12.6万辆，比上年同期分别增长160.8%和161.6%；插电式混合动力汽车产销分别完成4.3万辆和4.4万辆，比上年同期分别增长57.1%和64.2%。我国新能源汽车行业则呈快速发展态势，表现抢眼。

三、新能源汽车发展制约因素

我国新能源汽车在政策的大力支持下，呈快速增长之势，其中大部分都是公共领域，如公交、出租、物流和公务用车等，其中还包括了相当数量的插电式混合动力汽车，而在私人领域的纯电动汽车却少之有少。目前制约新能源汽车尤其是纯电动汽车的因素主要有配套充电设施不完善、电池技术存在瓶颈和产品售价较高等。

1.配套的充电设施不完善

目前从全国一线城市看，充电桩、充电站设施普遍严重不足，成为困扰消费者观望的主要原因。公共领域充电桩存在标准接口不统一、区域分布不均等问题，而个人安装充电桩又涉及到很多层面，如政府的规划部门和房管部门、电网公司、车企、充电设备厂家、设备安装公司、小区物业公司等等。就目前来看，消费者正面临着购买了新能源汽车，却存在充电不方便的局面。

2.电池技术存在瓶颈

电池作为电动汽车的核心零部件之一，因其续航能力不足、成本昂贵、寿命偏短和充电时间偏长等问题，成为制约新能源汽车发展的关键因素。由于电池续航能力不足，配备电池的多少直接影响电池的续航能力。据相关车企透露，电池成本约占纯电动汽车整车成本的30%～50%，续航能力较好的新能源汽车售价偏高，在减去购置税和政府的补贴后，仍然比同类型的传统燃油车要贵很多。目前电动汽车电池的寿命一般都在3年～5年左右，相比传统车8年报废期，明显偏短。慢充需要6-8个小时，快充约需要20～30分钟，相比燃油车的加油时间，电动汽车的充电时间明显偏长。

3.产品售价较高

由于市场规模尚小，核心零部件尤其是电池技术瓶颈，至使电动汽车生产成本居高不下，导致汽车售价普遍偏高。以比亚迪E6为例，其官方售价为36.98万元，除去政府补贴的10.8万元，实际售价仍约为26万元。北汽E150EV价格为24.98万元，除去政府补贴价格也接近15万元。即使享受中央及地方政府高达10万元的财政补贴，一款普通的新能源汽车售价仍相当于传统汽车中高档产品价格水平，过高的售价使多数消费者望而却步，更多的选择观望。

四、融资租赁模式推动新能源汽车的优势

2015年9月国务院办公厅发布《关于加快融资租赁业发展的指导意见》，提到在公交车、出租车、公务用车等领域鼓励通过融资租赁发展新能源汽车及配套设施。融资租赁是一种融资便利、期限灵活、高效的消费信贷方式，对于终端消费者而言，融资租赁模式降低了购车门槛，缓解一次性购车压力，提高购车意愿；对于整车厂商来讲，融资租赁模式则有利于缓解资金压力，并有效地分摊技术及财务风险，同时融资租赁会加快消费者车辆的更新，刺激新车销售。融资租赁在推动新能源汽车发展方面具有明显的优势，主要表现在以下三方面。

1.融资租赁可以将“所有权”和“使用权”分离

融资租赁作为服务实体经济的一种创新金融工具，可以将“所有权”和“使用权”分离，减轻消费者的“所有权顾虑”和“里程担忧”。终端消费者全款或者贷款购买新能源汽车都是买了这款车的所有权，融资租赁模式给消费者提供的是使用权，并不是所有权。消费者不用担心三年或五年后因为电池衰减严重、续航里程严重不足等因素，在二手车市场尚没形成的情况下，至使新能源汽车残值无法处理，而融资租赁模式恰恰解决了电动车的所有权焦虑。

2.“保值回购+残值租赁”模式消除消费者的购买顾虑

保值回购，即消费者在购车时厂家承诺在消费者购车后的一定时期内，按照约定的价格对车辆进行回购，锁定残值。汽车厂家对车辆残值进行锁定，为融资租赁公司开展“带残值的租赁”奠定了基础。所谓带残值的融资租赁，即用户每月所支付的租金主要由车辆贬值金额及折旧决定，折旧是厂商建议零售价及其租期结束后车辆残值之间的差额，即“车价-残值”是融资租赁成本的主要决定因素。“保值回购+残值租赁” 模式不仅减少消费者对于残值的顾虑，还能够产生稳定的二手车源，有利于新能源汽车成熟二手车市场的建立。

3.充电站，充电桩可以作为融资租赁的标的物，有效缓解建设成本压力

融资租赁同样可以助力充电基础设置建设，融资租赁模式不仅局限在车辆本身，充电站设备和充电桩也都是融资租赁优质的标的物，以融资租赁的形式对新增基础设施进行资金支持，以售后回租的形式释放已有充电设施融资能力，不仅能够解决充电设施运营企业面临的一次性投入过大的问题，也能释放企业资金压力，推动充电基础设施建设，从而推动新能源汽车的更快走向市场。

五、结语

当前，在中国新能源汽车的销售中，融资租赁的渗透率约为14%，到2025年，预计将提高至约22%。促使其快速增长的原因之一是融资租赁能使生产商和其他市场参与者减轻债务负担、优化财务结构，有助于银行融资，大大减轻财务压力。融资租赁作为服务实体经济的一种创新金融工具，可以将“所有权”和“使用权”分离，减轻消费者的“所有权顾虑”和“里程担忧”。国家鼓励采用融资租赁的方式大力推广新能源汽车，融资租赁将在新能源汽车的推广中起到重要作用。

参考文献：

[1]李登峰.建元资本董事长王炜：融资租赁撬动新能源汽车市场化.汽车产经网，2015.

[2]第一电动.中汽协：2015年新能源汽车销量33万辆.2016年1月.

[3]林凯.制约我国新能源汽车发展的综合原因分析.能源网-中国能源报，2015年3月.