邵光平　任智超

（山东省城乡规划设计研究院，山东　济南　250013）

“十三五”背景下新型小城镇空间布局策略——以威海市成山镇总体规划为例

邵光平任智超

（山东省城乡规划设计研究院，山东济南250013）

随着“十三五”时期的到来，国家对城市经济社会发展规划提出新的改革创新指导意见，其中城市空间格局成为未来发展的重要着力点。同时，新型城镇化进程仍在逐步推进。而新型小城镇成为两大宏观背景的交集。在此背景下，以山东省重要的旅游镇——威海市成山镇为例，研究尝试以三类空间为出发点，分析成山镇的空间分类并提出合理的空间布局策略。

十三五；新型小城镇；空间布局

2015年12月20日至21日，时隔37 a的中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上提出“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。”

各类中小城镇的未来发展方向和空间布局需要与我国新时期的发展政策相切合，这就要求相应总体规划编制工作与时俱进。因此，结合山东省威海市成山镇总体规划的编制工作，以成山镇镇域空间为研究对象，在三类空间的基础上对成山镇的空间进行合理的分类，并提出合理的布局策略。

1　成山镇基本概况

1.1旅游胜地——“中国好望角”

成山镇位于胶东半岛最东端，是中国最早见到日出的地方。境内有成山头国家4A级风景名胜区，全国野生动物品种最齐全的放养式动物园，世界上最大的大天鹅越冬栖息地天鹅湖风景区，世界珍稀鸟类白鹭栖息地、世界级鸟岛海驴岛以及万亩成山森林公园等自然旅游资源。……