黄丽君

（江西师范大学城市建设学院，江西　南昌　330022）

农村农民住房财产权抵押贷款研究

黄丽君

（江西师范大学城市建设学院，江西南昌330022）

随着《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》这一政策的出台，并且其后规定的59个试点县（市、区）的逐渐推开，意味着农村土地正式与市场金融工具相结合，极大地激发了农村的“沉睡资本”。基于此，就农民住房财产权抵押贷款这一政策实施过程中所遇障碍提出几点实施建议。

住房财产权；土地政策；土地制度

2016年3月24日，中国人民银行官网发布了“关于印发《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》的通知”，并立即执行。毫不夸张地说，这是一项足以影响亿万农民和农业发展模式的重大改革。农民住房财产权抵押贷款试点的铺开不仅是一种简单的农村融资方式，而是一定程度上解除了先前制度对农民财产权的不正当限制，唤醒了农村的沉睡资本，有利于激发农村资产的潜能。

1　推行农民住房财产权抵押贷款的重要意义

1.1开启新型城镇化进程

随着农村农民住宅财产权抵押贷款的全面推开，也就意味着农村宅基地这一块农村沉睡已久的资本，逐渐被激活。在过去的很多年里，农村的发展与城镇的发展存在着巨大的差距，一直以来都是城里人可以将自己名下的住房抵押贷款，而农村农民住房往往没有具有流通抵押贷款的市场。近年来，国家经济发展到一个关键时期。因为大量农民选择进城，很多土地被闲置。……