公务员能力建设研究图景及其演进历程

2016-11-17梁丽芝李磊

中国人力资源开发 2016年16期

· 梁丽芝李磊

公务员能力建设研究图景及其演进历程

· 梁丽芝李磊

本文以中国知网为数据库检索截止2015年11月公开发表的关于“公务员能力”为主题的论文354篇，以refworks和xlsx格式导出文献，借助Excel和CiteSpace进行数据统计与

共现网络分析，展现我国公务员能力建设研究的主题与范式，并绘制了核心作者、权威机构、主题词知识图谱。通过聚类发现公务员能力建设研究的前沿主题经历了探索、蓬勃、调整和创新4个时期，热点领域涉及公务员能力开发、技能培训、职业管理、电子政务、胜任力模型、服务型政府、公务员职业化等方面。

公务员能力建设知识图谱可视化分析

中共十八届三中全会做出了把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标的战略部署。公务员作为公共治理主体，受人民委托行使公共权力，提供公共服务，其履职能力直接内化为国家治理能力体系的核心要素（刘振军，2014）。实现公务员能力现代化成为实现国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。如何实现公务员能力现代化？我国学界什么时候开始对公务员能力展开研究？研究分为哪几个阶段历程？研究现状与研究热点有哪些？其演化的重要路径是什么？基于对文献的梳理和分析将有利于解答这一系列问题。宏观把握研究脉络与微观整理研究思路，对于加强当下公务员能力素质建设具有重要意义。