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吏治传统嬗变视野下官员廉治方式的重塑

2016-11-14李拥军孙梦娇

理论探索 2016年6期

李拥军 孙梦娇

〔摘要〕 在对古代治吏体制进行批判与借鉴的同时,我们应该意识到古今政治形态、社会文化所发生的巨大嬗变,正是基于这些社会背景的更迭才促使我们在官员政治伦理培养和廉政监督模式、官员选任机制上面临着与古代不同的理念重塑和机制重构。立足古今治吏背景的不同,只有将古代治吏经验注入新的价值,在现代民主法治的框架内对其进行现代化的改造,实现官员政治伦理与责任形式的重塑 ,廉政监督理念与模式的重塑,官员选任理念与模式的重塑,从而实现“传统的现代性转化”,才会为当下中国重塑官员廉治方式提供有益资源。

〔关键词〕 廉治,官员政治伦理,廉政监督,官员选任,责任伦理

〔中图分类号〕D90 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004纵观古今,官吏作为政治精英群体和公共管理主体,其素质、能力、品性、修养历来是关乎国家兴衰、民族强弱的决定性力量之一,所以古代中国早有“明主治吏不治民”(《韩非子·外储说右下》)的理念,且普遍认为“官制不修、官德沦丧则会造成社会失范、国家衰败、民不聊生” 〔1 〕,由此不难看出,在传统中国的国家治理体系中,“吏治”一直以来都具有十分重要的地位。处于社会转型节点的中国,大国治吏的难度尤在,需求尤甚。民主共和国的建立使当代中国的治吏需求发生了天翻地覆的变化,我们一方面在汲取西方资本主义国家养分的同时,另一方面也对中国古代的治吏经验尤为关注。……

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