苗洁

当前河南农业发展面临诸多矛盾和难题，病症各异，但病根都出在结构方面。调整优化农业结构是推进农业供给侧结构性改革的重要内容，也是推动农业发展方式转变的重要基础。只有加快调整优化农业结构，提高农产品供给有效性，才能促进农业提质增效，从根本上破解农业发展难题。

一、新时期进一步调整优化河南农业结构的基本方向

（一）以确保总量为前提调整优化粮食品质结构

以粮食核心区建设为重点，稳定粮食种植面积，积极推广优质粮食品种及配套种植技术，高标准建设一批优质高效的粮食生产基地。根据区位条件、资源优势和群众意愿，逐步调减口粮型比例，扩大加工粮、饲料粮、专用粮比重，压缩和淘汰市场滞销的品种，大力发展优质加工专用小麦、优质蛋白玉米和工业专用玉米，适当增加红薯、大豆和优质小杂粮的种植面积。

（二）以资源环境承载力为基准调整优化生产布局

合理确定农业开发强度，在粮食主产区，着力提升产能，促进农牧结合、粮经饲兼顾；减少环境污染比较突出地区的粮食种植，增加培肥地力作物种植；适当调减豫北豫东地下水严重超采区高度依赖灌溉的作物种植，积极推广抗旱节水作物，探索发展粮草轮作、粮肥轮作。在重要水源地等生态脆弱区，实行退耕还林还湿还草。在山地、丘陵地区，因地制宜扩大耐旱作物、林果等种植。在黄淮流域沿河滩区，发展牧草种植、生态畜牧业和特色渔业。……