许友娇

社会组织是指政府组织和市场组织之外的第三种力量，在西方国家多被称为非营利组织、非政府组织等。本文中采用“不以营利为目的，旨在促进公共体育事业健康发展和满足民众娱乐健身需求的志愿性社会组织”的定义。社会治理强调多元主体共同参与社会建设，注重企业、政府、社会团体和个人的共同作用，是对社会公共事业的创新型管理模式。本文着重探索在新时代要求下，体育社会组织究竟该处于什么样的地位、扮演什么样的角色，如何与市场和政府协同发展，更好地参与社会治理。

一、体育社会组织参与社会治理的必要性

（一）体育社会组织参与社会治理是政府转变职能的必然要求

当代中国，经济迅速发展，社会矛盾日趋复杂化，社会大众对公共服务有着日趋多样化的需求，政府在宏观层面维持社会稳定，无法兼顾少数特定群体对公共服务的需求，长此以往，会导致日益尖锐的社会矛盾，因此，政府需转变职能，积极引导社会组织发挥在社会治理中的重要作用，创新管理。

（二）体育社会组织参与社会治理可弥补市场缺陷

“市场失灵”使得市场片面追求利润最大化而忽略了公共服务需求，社会组织的活动具有公益性、非营利性，这些是政府与市场组织难以实现的。社会成员对参与社会生活有着越来越强烈的需求，大众对社会组织的需求加大，同时自身也是社会组织可利用的人力资源，体育社会组织参与社会治理能在一定程度上能弥补政府与市场组织的缺陷。……