困境儿童分类保障制度建构路径探析
2016-11-11行红芳
中州学刊 2016年8期
摘要:近年来,困境儿童受到侵害所引发的各类恶性事件越来越多,引起了政府和社会的广泛关注。完善现有的困境儿童福利体系,促进困境儿童的发展和社会融入已经成为全社会的共识。由于困境儿童各个亚群体存在内部差异性,困境儿童分类保障是困境儿童福利体系建构的重要内容。目前,困境儿童的概念及其分类保障的政策和实务都获得了较大的发展,但困境儿童分类保障制度仍存在着内涵和外延不统一、责任划分不统一、保障内容有待完善等缺陷。这需要从困境儿童分类保障制度的原则和实现方式着手,对困境儿童保障主体的责任划分、保障对象的类别、保障内容的类别和层次划分进行探讨,从而促进困境儿童分类保障制度的实现。
关键词:困境儿童;分类保障;福利制度
中图分类号:C913.7文献标识码:A文章编号:1003-0751(2016)08-0062-06
近年来,困境儿童受到侵害所引发的各类恶性事件越来越多,引起了政府和社会的广泛关注。完善现有的困境儿童福利体系,促进困境儿童的发展和社会融入已经成为全社会的共识。困境儿童分类保障制度是我国儿童福利制度的重要内容,综合来看,它是针对困境儿童这一群体建构起来的各项制度的总称,分类保障主要包括对困境儿童的分类和对保障内容的分类,其目的在于为困境儿童提供更好的保障,促进困境儿童的健康成长。因此,本文拟就困境儿童分类保障制度面临的问题以及建构路径进行探讨,以期促进困境儿童的救助与保护,促进其社会发展和社会融入。……
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