周慧文，刘 辉

(浙江财经大学 工伤保险研究所，浙江 杭州 310018)



我国工伤保险实际费率及影响因素面板数据研究

周慧文，刘 辉

(浙江财经大学 工伤保险研究所，浙江 杭州 310018)

我国各地工伤保险的实际费率普遍低于名义费率，测算出实际费率对政策制定和执行有重要影响。利用2008—2013年的工伤保险及相关数据，以各地在职职工平均工资为基数，计算全国31个省市自治区工伤保险实际费率并进行对比分析，发现大部分省市实际费率不高于0.75。运用面板回归模型发现影响实际费率的主要因素有工伤率、基金结余率和产业结构等，并由此提出优化管理我国工伤保险费率的建议。

工伤保险；费率；基金；社会保险

各国工伤保险体系中都将确定合理的费率作为最核心的政策内容，通常需确定基本分类等级，并明确费率浮动的基本原则。在执行过程中，确定企业的费率首先要看其所属的行业类别，其次要根据职业伤害风险水平下调或上浮其费率。我国工伤保险费率厘定还未能采用精算模式，计算方式较为简化，主要原因是工伤保险数据积累不足、统筹层次过低、社会保险经办机构能力相对欠缺等[1]。2015年6月国务院决定，将全国工伤保险平均费率由1.00%降至0.75%，执行中可根据行业风险程度细化基准费率档次，根据工伤发生率对企业适当上浮或下调费率。这引起了各方人士的担忧：费率下调是否会影响工伤保险基金保持平衡，能否确保工伤保险稳定运行。……