王小芳，赵宇浩

(上海理工大学管理学院，上海　200093)



中国网约车规制政策述评

王小芳，赵宇浩

(上海理工大学管理学院，上海200093)

针对“互联网+”背景下中国网约车存在一定的市场失灵、规制政策不再适用等问题，在规制经济学理论框架下，在网约车业务分类的基础上，对中国目前网约车规制政策的形成过程及主要内容进行了分析评述。研究认为，现有规制政策体系已相对完整，但规制的内容和手段略显僵化；目前规制制度设计应充分考虑网约车行业特点，从规制主体、规制对象、规制内容及规制手段等方面进一步完善创新。

网约车；专车；规制经济学；规制政策；“互联网+”

随着“互联网+”概念的提出，互联网与各个传统行业的融合已经成为当前经济发展的重要趋势。出租车与互联网相结合所形成网络预约出租车(以下简称网约车)，作为出租车市场中的新业态，在为乘客出行带来了极大方便的同时，也产生了传统出租车所没有的新问题。2015年4月，“国内专车第一案”在济南市市中区人民法院开庭，私家车驾驶员因使用滴滴出行软件接送乘客而被认为属于非法运营，并被判处2万元罚款，成为全国首例因为提供专车服务受到行政处罚的案件。此外，网约车的安全问题、与传统巡游出租汽车(以下简称巡游车)的竞争问题以及网约车的定价问题也越来越多，逐渐引起社会和相关规制机构的重视。然而由于传统巡游车的规制政策难以解决当前网约车面临的新问题，针对网约车规制政策的出台亦显得至关重要。……