董业勤 崔戈

美国赢得冷战胜利之后，成为世界上唯一的超级大国。在证明了其军事实力、经济实力与科技实力的优势地位之后，美国将战略目光聚焦于文化层面。不同于军事、经济和科技等这些有形的硬实力，文化的影响力是潜移默化的，其对人的思想和习惯的控制将是深刻而难以改变的。正如国际问题研究所教授胡文涛说：“对许多国家来说，文化已经不仅仅是一个产业、一种产品，而成为国际关系和影响一个民族保持个性和在全球化背景下生存的战略问题”。

文化影响如此之深远，因而它已不再仅限于弘扬一国之辉煌或者被本国人所承袭那么简单，而是开始登上外交舞台，成为继军事外交、政治外交、经济外交等众多外交形式之后的又一新型独立外交形式——文化外交（cultural diplomacy）。冷战后，美国继续加大推进其在全球范围内的文化扩张，输出以民主和自由为核心的价值观，表面上是要“拯救”身处“邪恶国家”的人民，实际上却是为其文化霸权的野心披上一层合法的外衣。

一、文化外交的含义

每个民族都有其独特的文化与风俗。自古以来地区之间的文化交流从未间断过。张骞的西域之行连接了传递我国东西方文明的“丝绸之路”;马可·波罗的中国之行向西方世界传达了一个富饶文明的东方古国。但是文化外交不同于民间的文化交流形式。外交是国家之间通过和平的方式处理关系及事务，因此文化外交着重突出政府在对外文化交流中所起的作用。……