助残社会组织的特性与分类指导
2016-11-07柯少愚
学会 2016年9期
关键词:分类
[摘 要]本文在界定助残社会组织定义的基础上剖析助残社会组织的共同特性,基于组织性、非政府性、非营利性、自治性、服务性、助残性等方面的共同特性及不同类型组织在特性上的强弱差异,对助残社会组织进行分类,进而论述助残社会组织在凝聚力量、维护权益、提供服务方面的作用,提出对各类助残社会组织予以分类指导的具体措施。
[关键词]助残社会组织 特性 分类 指导
多年来,助残社会组织为维护残疾人合法权益、健全残疾人公共服务体系、促进残疾人事业发展做出了积极贡献。基于实践的发展,以扶残助残为主要内容的社会组织受到了学术界的广泛关注,现有研究多集中于助残社会组织在社会管理创新中的作用及其发展路径等,但较少探讨助残组织的特性与类型之间的关联。对助残社会组织的特性与分类进行深入思考是助残社会组织研究的一项基础性工作,有益于加强对助残社会组织的分类指导。
一、助残社会组织的特性
社会组织有广义和狭义之分,狭义的社会组织是指为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体。本文的“社会组织”正是基于此狭义意义的界定。“社会组织”在党的政策文件中亦有表述,如《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出要“健全社会组织,增强服务社会功能”。需要说明的是,本文所表述的“社会组织”概念,较官方正式定义的社会组织……
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