■ 何 革

简政放权的宽松环境是吸引人才留住人才的关键——事业单位去编制化后的思考

■ 何 革

点评专家

何革，浙江省中西医结合医院（杭州市红十字会医院）院长，主任医师。中共杭州市红十字会医院委员会委员、副书记，中国中西医结合学会理事，浙江省中西医结合学会副会长，杭州市中西医结合学会理事长，浙江省医院协会理事。

2016年7月，人力资源和社会保障部新闻发言人在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时表示，研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法，配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。

所谓“不纳入编制管理”，就是取消事业单位编制，但保留事业单位性质。之所以要保留事业单位性质，主要是考虑到高校、公立医院的公益属性，不能完全推向市场，还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后，未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制。

事业单位去编制化改革的落地，将是新中国成立以来涉及民生领域中医疗方面最直接的改革，彻底改变了事业单位管理，打破了公立医院事业编制内铁饭碗，推动了各项医疗改革和先进管理制度的深入。同时，也给医院管理者提出了更加严峻的课题，即去编制化后，公立医院如何吸引人才、留住人才。也就是如何让人才在本院勤劳成才、日渐成熟、发挥作用。习总书记“七一”重要讲话中指出：“功以才成、业由才广。……