张婷婷　贾敬全

摘要：目前我国农村基础设施由于投资大、回报率低以及众多的历史遗留问题，出现了巨大的供给不足，严重制约了农村区域经济的建设发展。根据目前我国农村基础设施现状，通过借鉴国外的相关经验模式，分析了我国农村基础设施建设投融资出现的问题，最后提出了适合我国农村基础设施投、融资机制的若干建议。

关键词：农村基础设施建设；投融资；创新体制

中图分类号：F323.9 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）08-0034-03

一、农村基础设施投融资困境及其成因分析

（一）农村基础设施建设现状

根据国家统计局最新数据显示，截至2014年，我国乡村人口数61866万人，占全国人口总数的45.23%，但是由于农村基础设施建设资金短缺，基础设施老化年久失修，阻碍了农村经济的快速增长，最具代表性的就是电力水平和农村土地灌溉问题。

1.电力水平：农村水电建设2015年完成。投资额和农村当年新开工电站规模在逐年下降，而农村用电需求量却在不断增长（农村新增发电设备容量不断增长），且农村发电量远远不能满足需求量，我国农村电力建设出现了相当的供求失衡。

2.土地灌溉：农业建设离不开土地，目前我国农业基础设施建设主要集中在农田水利方面，受到我国气候影响，我国农业生产基本依靠灌溉来实现种植。受漫灌等传统灌溉方式影响，我国农村灌溉依然存在很大的浪费，这不仅降低了水资源的利用率，也使得水资源紧缺程度进一步加深，更提高了农业成本，加大了农民负担。……