张殿荣 贺晓宝

摘要：营改增对基建项目主体工程的建设既是一次挑战，也是一次机遇，不仅给财务人员带来了新旧制度衔接的难题，而且也极大地增加了项目公司的涉税风险。但只要紧抓“营改增”带来的机遇，就可达到降低项目的建设成本、缩短项目的投资回收期、提高公司经济效益的目的。本文通过求极值和列举等方法，研究在不同计税方法下，建设单位和施工单位的税负变化情况，以为项目公司决策提供依据。

关键词：基建项目 营改增 合同管理

一、绪论

“营改增”是1994年分税制改革以来涉及范围最广、对全行业税负影响最深、改革最彻底的一次税制改革。从2016年5月1日开始，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入了“营改增”试点，在全国范围内试行，实现了增值税对行业的全覆盖。本轮改革，建筑业首当其冲，对基建项目主体工程的建设既是一次挑战，也是一次机遇。由于增值税税种的复杂性，所以相关法律法规繁多，政策出台频繁，不仅给财务人员带来了新旧制度衔接的难题，而且也极大地增加了项目公司的涉税风险。但只要紧抓“营改增”带来的机遇，就可达到降低项目的建设成本、缩短项目的投资回收期、提高公司经济效益的目的。

二、背景介绍

（一）“营改增”介绍

1、“营改增”背景介绍

之前，在我国税制体系统中，增值税和营业税并立，所对应的行业不同。前者主要适用于制造业和贸易业，后者主要适用于建筑、房地产、金融和服务业等，两税种在税收收入中占了很大的比重。……