姚伟

摘要：面对“政经一体”障碍，重新政治化和人为的去政治化均非恰当选择。相反，因应作为一种历史进程的去政治化趋势而促进政治发展，特别是促进政府与经济、国家与社会、行政与司法的相对独立，以及多元复合治理、还权于民和党的执政合法性基础之现实转换，可以在避免激进集体行动的同时，打破“政经一体”，协调各方利益，实现资源的合理分配，进而缓解深层矛盾和冲突，实现社会主义事业的历史性进步。

关键词：去政治化；支配策略；政治发展

中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：

一、问题的提出

我国改革开放取得了巨大成就，但积累了大量深层矛盾和问题，而党和政府也一直在采取各种措施加以应对。改革开放的成就集中体现在经济保持多年的高速增长，当下经济总量已居世界第二；深层矛盾和问题集中体现在贫富差距过大，资源紧张、生态破坏和环境污染严重，腐败猖獗，群体事件剧增，经济社会可持续发展面临巨大挑战；应对措施则主要包括加强社会建设、反腐廉政建设和实施创新驱动发展战略等等。在社会建设方面，自2003年以来，政府逐渐扩大公共财政支出，用于改善城乡公共产品与服务供给、社会保障、义务教育以及社区建设等，切实改善了广大民众的生存状况。反腐廉政建设也取得了重大成果，特别是一大批腐败分子受到党纪国法的惩处。创新驱动发展战略虽刚刚起步，但正在成为各级政府、工商业界以及广大民众的共识。……