陈国申 唐京华

村委选举作为基层民主的起点，是实现村民自治的前提和基础。第一书记是上级机关选派的优秀党员干部，他们参与村庄换届选举，有利于增强选举的竞争性，维护选举程序的公正，促进乡镇政府做好选举的指导和监督。

一、引言

自村组法颁布实施以来，我国村民自治获得了长足发展，村民自治也成为政治学、法学和社会学等学科的重点研究领域之一。村两委换届选举作为村民自治的起点，自然也是学术界研究的热点。

学术界关于村两委换届选举的研究主要沿着两个维度展开，即个案研究与宏观研究。从个案研究的维度，卢福营主要研究了民主选举中的政府角色转换、利益与选举的关联以及选举的无序问题（吴萍、卢福营，2003；胡国强、卢福营，2002；李小平、卢福营，2000）；郎友兴、何包钢则专注于选举中具体问题的研究，包括村党支部与村民选举关系、选举方法等问题研究（何包钢、郎友兴，2000；郎友兴、郎友根，2005）；贺雪峰与吴毅则以村庄换届选举为个案，研究了制度引入与利益主导、精英主导之间的关系（贺雪峰，1999；吴毅，1999）。而从宏观维度，肖唐镖、唐晓腾、戴慕珍等运用了统计学的方法，通过对众多村庄换届选举的大样本来分析选举的相关问题（肖唐镖、唐晓腾，2001；贺雪峰、吴毅、仝志辉，2001）。无论个案研究还是宏观研究，都为我们全面理解村庄民主提供了很好的材料。

然而，近些年在村庄换届选举中出现的一个新现象尚未引起学术界的足够重视。……