王鹏 潘伟 汪晓旺

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-01

摘 要 全面分析地市供电公司与县供电公司在制度、流程、标准、考核等方面的存在客观差距，从“411”方面着手，加速地市公司一体化建设，促进地市公司与县公司之间形成了纵向贯通和横向联合为建设基础，强化市县工作同部署、管理同标准、过程同管控、结果同评价，创建了市县一盘棋的管理格局，各项管理指标也持续提升。

关键词 五位一体 供电企业 人力资源

合肥供电公司人资部通过多次调研、讨论、分析，形成了市公司推进市县一体化“411”工作思路。即：以“四个统一”为基本要求，以市县公司“做好平衡、注重互补”为基本原则，持续深化人力资源集约化管理水平。

具体实施：结合国网人力资源关于“三定”、“三考”以及深入推进“六统一”的相关要求，持续深化人力资源集约化管理，坚持以提升效益效率为导向，以全员全额全口径管理为统领，实行同标准、同要求、同考核，充分发挥市公司专业优势，激活县公司人力资源发展潜力，持续提升县公司全员绩效、整体绩效，充分发挥人力资源的支撑和保障作用。

针对合肥公司人力资源管理现状，从十个方面明确任务目标：

一、“四个统一”方面重点工作

明确目标，制定《2015年市县公司人资专业年度工作目标》。按照市县公司“一体化、一张网、一家人”的管理思路，以“年度工作目标”为主线，淡化市县公司界限，工作同部署、管理同标准、过程同管控、结果同评价，推进市县公司深度融合，创建市县一盘棋的管理格局。

加强通用制度应用，夯实人力资源基础工作管理。结合26项“国网人力资源通用制度”解读结果，分层次向领导层、业务层、人资内部做好宣贯、对接、执行工作；同时通过网络大学平台一体宣贯通用制度，分专业开展通用制度调考工作，检验市县公司通用制度掌握、应用情况，以考促学，做好制度宣贯、落实全过程管理工作。

以指标为抓手，以人才当量密度提升为突破口，优化指标管控流程，实现县公司指标有效提升。人力资源同业对标全部为全口径指标，明确责任，确保落实。建立考核机制，加强指标过程管控，以人才当量密度指标提升为突破口，通过定期召开人力资源同业对标分析会议，建立常态的人力资源同业对标通报制度，加强对县公司同业对标的培训和督察，实行同标准、同要求、同考核。

统一人才培养和开发工作流程，促进人才挖潜和队伍建设。组织成立公司人才管理组织机构，负责公司人才培养开发和队伍建设工作。

以人力资源信息化建设为平台，提升信息化应用水平，促进市县公司人资管理全方位融合。以国网人力资源一级部署系统平台为依托，发挥市公司专业优势，加强人力资源组织、人事、薪酬、社保、培训、时间、报表等业务的信息化应用水平。

统一风险防控流程，市县同步进行风险防控。结合近年来用工清查、人力资源专项审计中发现的问题，对照开展风险排查治理。严把用工入口关，严格按照省公司下达的用工计划（用工岗位、数量、人员类型）开展招聘工作，严格执行新进人员申报审批要求。规范劳动合同管理。遵照《劳动合同法》，加强劳动合同管理，严格人员退出机制。加强劳务派遣用工管理。

统一考核尺度，制定《合肥所属县公司年度业绩考核细则》，实现市县考评“一把尺”。

二、“一个平衡”“一个互补”方面重点工作

建立市县公司定期会商机制以及内部专业对标机制，实现市县公司的管理融合。一是根据工作需要，原则上每月召开市县公司人力资源专业圆桌会议，对上阶段工作进行总结，对存在的不足进行分析，提出下阶段工作目标和措施。对于阶段性的重点工作不定期进行会商，统一思路、明确任务节点和责任分工，建立市县公司“1对1”联络人负责制，促进县公司人力资源管理薄弱环节的有效改善和提升；二是按照人力资源专业分类，建立内部专业对标机制，紧密结合工作任务清单，指标考核细则以及各专业市县一体化工作方案等内容，在县公司人力资源各专业进行内部对标，并在专业会议上进行通报和点评。

联合作业，集约高效，实现市县公司业务融合。以人才评价、档案审核管理为切入点，针对不同的业务特点，通过组建联合作业工作组，发挥比较优势，采取巡回作业等形式，逐步探索推广人力资源更多业务的集中开展。

建立交流平台，推行互评互查，实现市县公司专业均衡发展。一是以1～2月为一期，组织县公司人力资源专业人员分批到市公司跟岗学习，提升人资专业人员素质。市公司进行现场专业辅导，开展业务知识学习、专业管理培训；二是推行县公司之间的互评互查、横向交流、取长补短，交流分享典型经验，加强信息互通和资料共享，营造互帮互助、共同发展的良好氛围。

三、工作成效

通过近一年融合，随着市县一体化工作逐步推进，地市公司与县公司之间形成了纵向贯通和横向联合为建设基础，强化市县工作同部署、管理同标准、过程同管控、结果同评价，创建了市县一盘棋的管理格局。1.0639，全省人才当量密度位居第一名；在ERP评价指标中，人力资源指标薪酬发放及时率、人事信息完整率均為100%，全省排名第一。