姜辉

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）08-000-02

摘 要 文化市场管理是放在的系统工程，随着改革开放的发展，文化市场也高速发展起来，文化市场管理由弱到强、从无到有，文化市场的管理体制也在变化，从多头管理，到牵头管理，到综合执法，既有党中央国务院的高度重视，也体现了各级文化部门依法行政，特别是作为县级文化市场执法，体制的演变反应了文化市场管理的艰难，既要执行有关不合理的政策，又要确保一方净土，所以说文化体制十分重要，经过全体上下的努力，才有今天文化市场经营、管理好的环境，下一步的综合行政执法体制改革，必将推动依法行政高效、统一、简政，切实增强政府治理能力和社会管理水平。

关键词 文化市场 管理主体 演变过程 促进发展

在我国，文化市场可以划分为娱乐市场、演出市场、音像市场、网络文化市场、电影市场、书刊市场、艺术品市场、文物市场等多种类型，主要涉及文化、文物、新闻出版和广播电影电视等。文化市场的管理基本上就是对文化经营活动进行日常监督、检查和处理违法行为，通过打击违法的，抵制庸俗的，允许无害的，保护合法的，提倡高雅的，确保文化市场的健康、繁荣、有序。经过20多年的改革开放，文化市场管理机构和队伍从无到有，从少到多，从简到繁，现在已经形成了规范有序的管理体制，而且已经纳入到综合行政执法体系，成为政府依法行政的重要部门。我从事文化市场基层管理工作近27年，对文化市场的管理体制的演变有深刻的认识，下面结合工作实际，谈一谈县级文化市场的综合执法体制的演变对文化市场发展的影响。……