蒋达勇　王金红

摘要：在国家与大学的互动中，国家因其对权力和资源的掌控而处于强势地位。大学则往往通过“应付”、“转化”甚至“反叛”等曲折隐蔽、不露声色的行动，对行政权力的嵌入和干预实施着零星却持续不断、充满韧性的抵抗。大学各种“弱者的武器”式的抵抗，既反映出其弱者的身份，也体现了其生存的策略，更折射着其价值的扭曲。中国现代国家建构中的大学治理，应当祛除对行政权力的盲从与依附，寻求政党、国家、社会与大学的分工合作与协同共治。

关键词：政党一国家；行政权力；大学治理；隐秘行动；生存策略

中图分类号：C912.68；G646 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2016）08-0104-06

美国政治学与人类学教授詹姆斯·c·斯科特多年致力于对东南亚地区农民日常反抗行动的深入研究，构建了“弱者的武器”这一经典理论范式。近年来，这一理论范式被广泛应用于研究国内农民、农民工以及城市底层等社会弱势群体的抗争行动。在思考转型期中国国家与大学的治理关系时我们发现，在一般的社会学意义上，大学并不是作为一种弱者而存在，但在政党一国家体制中，面对掌控强大行政权力和资源的国家。大学无疑又处于相对弱势的一方，是一种“另类的弱者”。对这一“另类的弱者”的生存策略与日常行动进行考察，为我们研究中国现代国家成长与大学治理改革的关系问题提供了一个崭新的理论视角和分析进路。

一、权力嵌入的视角：单向度的历史误读

近年来，伴随着高等教育改革向纵深推进，关于政府干预与大学自治、行政权力与学术权力的关系等问题，引起社会各界的广泛关注和热烈讨论。……