行政区经济理论的中国经验与世界启示
2016-10-28陈占彪
江汉论坛 2016年8期
行政区经济理论是我国人文地理学家刘君德教授在20世纪80年代末90年代初提出的一种区域行政经济理论。它的提出是建基于我国行政区划丰富的历史经验,新时期改革开放以来经济、政治和社会纷繁复杂的具体改革实践以及综合了当时国内外区域地理、经济、政治、社会等学科学术思想深厚土壤的基础上,经过不断的探索、拓展、深化、完善之后逐步形成的真正具有中国学派特色的区域政治经济学理论体系。该理论从刘君德教授20世纪80年代初深人我国南方山区考察发现问题,到80年代末90年代初酝酿提出和探索拓展,再到2009年以来从权力空间制度角度进一步深化研究和不断完善,已经走过了30多年的学术历程。30多年来,行政区经济理论因我国行政区划对区域经济发展的刚性约束问题这一独特切入点,因地方区域经济运行中行政组织与空间结构的耦合关系这一非常独特的问题意识,因针对我国一轮又一轮的行政体制改革条块关系难题所采取的“一揽子”最简便易行和具有可操作性的区域权力调整与转移的独特解决方案。成为新时期改革开放以来我国具有丰富历史思想文化根基、现实实践意义、在学界和政界都颇具高接受度的区域政治经济学理论体系。正因为如此,从最早经典的行政区经济概念到行政区经济理论的最新发展,进一步对行政区经济理论本质意义进行探讨,用行政区经济理论解释“中国经验”、“中国道路”或“中国模式”,并进而揭示行政区经济理论给世界区域政治经济发展带来的启示,具有非常独特的思想意义和学术价值。……
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