□刘艳鸿

(中共南平市委党校,福建 南平 353000)



新型城镇化建设中的破与立
——以南平夏道为例

□刘艳鸿

(中共南平市委党校,福建 南平 353000)

加快新型城镇化建设是十八大提出的一项重要任务，本文分析了南平市夏道镇推进新型城镇化建设所具备的现实条件，指出夏道镇在改变传统的城镇化发展路径过程中面临的困境，提出突破夏道镇新型城镇化建设中的困境需要制定实施科学规划,以产业为支撑，促进产城融合，要加强城镇整体功能建设,提升城镇综合承载能力。

新型城镇化；规划；产业集聚；社会保障

改革开放以来，中国一直处于城镇化加速发展的阶段，城镇化率基本保持1%的年增长率，到2011年为止，我国的常住人口城镇化率首次超过了50%，达到51.3%。高速城镇化极大地推动了我国经济社会的发展，但同时，它所带来的高能耗、高污染等弊端也日益显现，传统的人口与土地要素在数量和规模上的城镇化已不能满足新时期的城镇化需求，中国急需寻求一种能够承担城镇相应职能、提供城镇应有服务与基本保障，能够与城镇经济、社会与生态等功能协调发展的新型城镇化路径。

“新型城镇化”概念的正式提出是在十八大，总体来说，新型城镇化与传统城镇化最大区别在于，新型城镇化不再片面追求城镇规模的扩大、城镇人口的增加，而是注重于城镇质量的提升，是以公共服务、生态宜居、文化传承、节约资源、城乡统筹等内涵为重点的城镇化发展，其核心是实现“人的城镇化”。……