高校预算管理审计的思考
2016-10-27江进
成都工业学院学报 2016年3期
江 进
(北京语言大学,北京 100083)
高校预算管理审计的思考
江进*
(北京语言大学,北京100083)
高校预算管理是学校财务管理的核心,是学校经济活动的前提和保障之一。预算管理审计则是评价高校预算管理行为、强化预算管理监督,促进资源优化配置、提高办学资金使用效益的重要手段。通过分析对比国内外高校预算管理审计现状及存在的问题,结合新形势下对预算管理审计的要求,探讨了事前、事中和事后审计相结合的预算管理全过程审计思路、模式及方法,以期对高校预算管理工作的完善、预算管理审计工作的推进有所裨益。
预算管理;全过程;审计
中共十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标。为推进新一轮财政体制改革的不断深化,我国2014年修订了《预算法》[1]。新预算法是预算管理的纲领性法规,从国家宪法的高度强化了预算的约束,并对预算的管理、编制、调整、监督、执行等全过程做了详细说明。基于内部审计独特的监督功能,财务预算管理审计对加强财务预算管理有积极作用。2015年教育部出台了《关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》(教财[2015]2号)[2],要求从预算编制、预算执行、预算绩效三方面强化预算管理审计,提高资金使用效益。因此,如何强化预算管理审计,是高校当前需要积极思考和探索的重要课题。
一、研究现状
美国、英国、澳大利亚等西方国家的高校普遍重视审计监督,侧重分析预算绩效审计,较少分析预算全过程审计,情况如表1所示。……
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