马新勇

资金不仅是企业开展经济活动的物质基础，更是企业生存和发展的重要保障，资金的基础性和保障性作用，在我国石油企业尤其是外部市场体现得尤为突出，本文对此进行探讨。

一、国有石油企业外部市场资金管理环境分析

（一）实行资金集中管理，失去了适应外部市场经营特点的灵活性

外部市场企业在工作量占有、物资保障等方面不受所属企业集团保护，必须依靠自身实力并通过市场运行规则获取工作量，同时独立组织招标业务以获得供应商物资保障和技术服务支持。为了使外部市场企业能够获得与其在市场经济中的角色地位相适应的政策环境，更好地应对瞬息万变的市场形势，及时把握稍纵即逝的市场机会，在营运资金的管理和使用上，必须要赋予外部市场企业更加灵活的自主决策权。在实施资金集中管理政策后，从企业集团层面起到了合理配置资金、降低资金成本、提高资金使用效率的作用。

对于外部市场企业来说，由于受资金集中管理模式严格的计划管理影响，会产生“灵活性”丧失的问题。如当外部市场企业出现突发状况急需大额资金时，繁琐而冗长的资金追加审批流程，极可能导致企业出现短暂的经营障碍，或者因此丧失掉应得的市场工作量机会。长此以往，必然会削弱外部市场企业长期积蓄的竞争优势，进而产生影响外部市场企业生存和发展。

（二）资金管理政策趋紧，削弱了应对外部市场经营风险的能力