辽宁大学经济学院 刘健瑜

我国环境税征收的必要性、难点及建议

辽宁大学经济学院 刘健瑜

随着经济社会的不断发展，生态环境不断恶化，所以研究和解决环境保护问题变得十分紧迫。20世纪70年代，一部分发达国家深受环境问题的困扰，他们通过税收手段来进行环境保护的措施取得了较好效果。在此背景下，我国环境税的开征也势在必行。在2016年立法工作计划中，《环境保护税法》已经提上日程。本文从环境税开征的必要性出发，分析开征环境税的难点，并提出了一些解决我国开征环境税障碍的建议。

环境税 环境保护 环境治理

我国从2008年初，国家部委就已经开始探究环境税，然而时至今日还未开征专门的环境税税种，相关的环保政策也仅散见于现有的税费体系中，其所发挥的调控作用十分有限。好在环境问题越来越受关注，十三五规划提出一个新的目标就是生态环境问题要总体改善，总理李克强在政府工作报告中也提出了做好环境保护税立法的相关工作。如何实现绿色税收，在经济新常态下解决从量变到质变，构建环境税制显得极为有意义。

1　环境税开征的必要性

1.1 我国生态破坏、环境污染问题愈发严峻

近年来，随着雾霾天气频频出现，我国的环境污染问题又一次进入公众热门话题，世界卫生组织推荐的空气质量标准，在我国比较大的城市中，仅有海口、拉萨、南宁、三亚达标。除了以雾霾为主的大气污染，还有水污染、土壤污染、重金属污染等多种环境污染也不断加剧。……