宋进章 郭德金



三项改革四个创新助企业焕发新活力

近年来，河南省林州市供销合作社推行“三项制度”改革，突出四个创新，结合政策支持，积极制定方案，全力推进社有企业发展。

宋进章 郭德金

2015年以来，河南省林州市供销合作社按照中共中央、国务院和省委、省政府关于深化供销合作社综合改革的要求，紧密结合林州实际，加强领导，精心组织，制定方案，强力推进，使企业焕发新的生机和活力。

推行“三项制度”改革增强企业内部活力

按照中央、省委文件要求，林州市供销合作社积极推行“三项制度”改革。一是开放办社，进行选人用人制度改革。过去干部选拔只能从在职干部中选拔，门店承包只能在内部职工中进行，出现了机制僵化、人才匮乏和承包费能减不能增，企业效益逐年下滑的恶性循环局面。近年来，林州市社实施“开放办社、竞聘上岗”的办法，先后从农村选拔4名村支书担任基层社主任，选拔60多名年富力强的业务骨干走上基层领导岗位，近260名农村经营能手和大中专毕业生走进供销合作社，参与基层社门店经营承包，形成了干部能上能下、职工能进能出的人才管理新机制。二是权责明晰，进行企业经营机制改革。对基层社的配送中心实行“两营分离”（资产经营和业务经营相分离），自筹资金、自主经营、自主分配、自我发展，解决企业管理人员人浮于事、坐吃山空的问题，每年还为企业创收150万元。对专业合作社、新办企业和经济实体一律按照现代企业制度投入运营。……