黄彦宾

能不能惩戒小学生的问题，一直是小学教育的一个焦点。有人认为“棒打出孝子，严师出高徒”，对于调皮捣蛋的小学生，不能够一维地强调说服教育，可以予以惩戒。也有人认为，小学生年幼无知，不懂事理，自控能力差，做一些不守规矩的事情属于正常现象，不可大惊小怪，给以颜色。那么，在小学阶段，到底能不能实施惩戒教育呢？

从法律的角度讲，不能够对小学生实施惩戒教育。

1、《中华人民共和国未成年人保护法》有规定

全国人民代表大会常务委员会，1991年9月4日颁布，2012年10月26日修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，“总则”第二条规定：未成年人是指未满十八周岁的公民。从我们调研的情况来看，尚未发现超过十八周岁的小学生。这就是说，小学生都是未成年人，应该收到《中华人民共和国未成年人保护法》的呵护。

惩戒这个词，最早出自于明朝明冯梦龙《东周列国志》第五十七回：“廷及于今，逆臣子孙，布满朝中，何以惩戒后人乎？”由“惩”和“戒”两个词组合而成，其义是这两个词的合成。“惩”，即惩罚。让被惩罚的人付出代价，或者是经济方面的，或者是肉体方面的，或者是名誉方面的。比如，对做错事的人罚款、鞭打、辱骂、讽刺、挖苦。“戒”，即防止行为、语言、思想三方面的过失，佛教词语。惩戒，就是用非正常的手段，使做错事情的人感到痛苦，在精神折磨下反省自己的行为，纠正错误，不再犯同类错误。

《中华人民共和国未成年人保护法》总则第三条规定：“未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。……