任鹏燕

摘要：民生问题涉及人们生活的方方面面。边远贫困山区的村民经济条件不好、村庄基础设施不健全、村民生活质量普遍不高、医疗与教育等重要民生领域存在很多问题。针对边远贫困山区村民的民生脆弱性问题，文章提出了相应的民生建设措施：增加村民收入、改善医疗及教育环境、加强公共基础设施建设、完善社会保障制度。

关键词：边远贫困山区；民生脆弱性；民生建设

中图分类号：D923文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）17-0321-02

在我国城乡发展差距不断扩大的情况下，我国政府提出了“城乡发展一体化”战略，开始重视农村的发展，并取得了一些成效，但是在边远山区依然存在很多贫困农村，这些农村发展比较落后、村民生活比较困难，存在着一系列民生问题。一、民生脆弱性

民生，涉及人们的衣、食、住、行、教育、医疗等领域，关系到人们生存发展的方方面面。民生问题一直是我国乃至全世界关注的问题，民生问题是否解决，关系到整个社会的稳定、持续发展。

世界银行指出，民生脆弱性是家庭或者个人在将来可能面临的会导致贫困的各种可能性[1]。民生脆弱性描述的是这样一种状态：生活中会出现各种风险，人们抵御较大风险的能力严重不足，生活往往会因此受到很大的打击，经济条件严重下降，生活更加困难。二、边远贫困山区村民的民生脆弱性

边远贫困山区距离城市中心较远，地理位置偏僻，交通不发达，农业经济落后，农民文化素质不高，村庄留守化、空心化现象严重。……