肖海娇

摘要：《企业内部控制基本规范》2008年印发，2009年开始实施。该规范由财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会共同制定和发布，目前企业内部控制评价制度逐渐完善，但这其中也出现了很多问题。本文将从企业内部控制评价的概念及必要性、我国企业内部控制评价的现存问题、以及关于这些问题的几个建议展开讨论。

关键词：企业内部控制评价；现状及对策

一、企业内部控制评价的概念及必要性

内部控制是指一个单位或企业甚至团体的各级管理层，为了保证经济活动顺利进行，最终目的是达到经营目标，而利用单位内部分工来产生相互制约、相互联系的关系网络，并且形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，使之成为一个严密完整的体系。建立和实施一套统一、高质量的企业内部控制评价管理规范体系，有助于企业内部管理水平和风险防范能力的提高，是企业积极发展、提升竞争力的重要因素。关于企业内部控制评价系统建设，就是企业董事会或相应的权力机构和部门，通过对公司的综合考评，对内部控制的有效性进行全面评估、形成评价结论、对此作出报告的过程。内部控制评价与内部控制审计是不同的，它们的不同之处在于：内部控制评价属于董事会的自我评价，而内部控制审计却是属于注册会计师外部评价。

随着经济水平的不断发展，许多公司在经济全球化的潮流中做大做强，成为上市公司或大型跨国公司。……