陈彬彬

摘要：目前，基层财政国库都建立了国库内控体系，对确保国库资金安全起到了积极的作用。但是，基层财政国库内控体系仍存在一些问题，本文从存在的问题入手，提出了一些改进的建议，旨在进一步加强基层财政国库内控体系建设，提升基层财政国库内控管理水平。

关键词：完善；基层财政；国库内控体系

一、国库内控体系建设的内涵

国库内控体系建设是国库管理的重要工作。国库内控体系是国库部门为完成收支核算任务，确保财政资金安全，建立的一套国库内部控制制度、方法、程序，对财政资金缴库和拨款的正常运转起到保证作用。科学的、规范的国库内控体系可以通过对国库资金事前、事中、事后控制，达到降低资金风险、遏制贪污腐败，提高宏观调控能力的作用。

二、基层财政国库内控体系建设存在的问题

（一）基层财政国库内控意识淡薄，内控执行力度不足

首先，基层财政国库工作人员存在重业务、轻内控的思想意识。工作人员认为内控就是建章建制而忽略了它与业务工作的相互牵制、相互制约，忽视对内控制度的重视和学习，存在违规操作的现象，影响了国库内控制度的落实和内控业务的发展。

其次，随着国库新业务的推广、新核算系统的应用，国库内控工作需要一支懂财政、税务业务和计算机操作的复合型会计人员，但现有工作人员的年龄、知识更新速度都与业务发展需要差距很大，无法满足基层财政国库内控工作的需要。……