王薇

摘要：科研经费管理中，全成本核算的管理思想越来越得到政策支持和科研单位的重视。间接费用在科研经费中的比重越来越大，间接费用许多是公共费用支出。如何将公共间接费用合理和快捷分摊到各科研课题中，成为科研经费管理的难点。本文提出了公共费用的自动分摊算法，可以快速和合规地将公共费用分摊到科研课题中，大大提高了科研项目预算管理和决算管理的效率，加强了科研经费管理的精细化。

关键词：科研经费；全成本管理；公共费用；自动分摊

一、问题的背景

随着我国科技体制改革的不断深入，为适应科研活动规律的需要，落实经费管理科学化、精细化管理要求，建立课题间接成本补偿机制，科技部和财政部改革了科研经费管理办法，将课题经费分为直接费用和间接费用。

间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括课题承担单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效奖励支出等，这些费用支出主要是以公共费用发生，然后分摊到项目经费预算中。公共费用既包括直接费用可以列支的费用，如动力费用（水电气等），也包括间接费用的支出，如车辆使用费、管理费、会议室使用费、房屋租赁费等，现有仪器设备的使用费等。公共费用如何核算，取决于费用支出性质和发生的频度。……