何达

摘要：每当一个企业（单位）因为财务人员作出违反职业道德的行为导致出现财务风险甚至产生经济损失时，多数情况下均是谴责当事人违背职业道德并追求其责任，进而检讨管理制度的漏洞，查缺补漏杜绝类似事件的再次发生。很少管理者反思，当初招聘当事人时是否存在选人失察、使用当事人过程中是否存在用人不当，以致酿今日之祸？本文从实务角度出发，分析选人用人和企业（单位）财务风险控制的辩证关系，所谓“预则立”，既做到制度之“预”，更做到人之“预”。

关键词：选人；用人；辩证关系

一、德才兼备，以德为先的选人观

人、财、物是一个企业（单位）赖以生存和发展的必备基础，财务部门是联接人财物三要素的枢纽部门，财务人员是核心信息的知悉者，负有保守商业机密的责任，《会计法》第39条对财务人员应当遵守职业道德作出明确规定。教育部门主要负责传播财务专业知识，培养学员专业能力并通过相关的考试取得从业资格持证上岗走上财务岗位，虽然职业道德教育内容也是从业资格考试的必考内容，但教育部門的教化功能并不代表其负有甄别学习财务专业知识学员人格、品德方面的义务。所以，甄别录用财务人员的重任落在了企业（单位）的人事部门和管理者肩上。因此，甄别合适的财务人员进入财务部门工作是管理者的必修课程：“有德有才，选拨重用；有德少才，培养使用；有才少德，限制使用；无才无德，坚决不用。”

二、人尽其才，职责与待遇相符，动态监督的用人观

（一）人尽其才

财务人员一般情况下是比较内向型的，不太擅长对外交流与沟通，而财务工作本身带有枯燥乏味的特点，加上财务部门并不能直接为公司获取经济利益，常常导致财务部门不太容易获得其他部门尤其是业务部门的理解和赞誉，给人以古板甚至死板的印象，不利于财务人员工作的开展与实施。造成前述现象的出现，既有法律法规明确规定财务监督职能的硬性要求，也有财务人员必定谨慎的固有特点。因此，除了需要财务人员改善工作方式方法之外，更需要管理者以全局通盘的角度为财务人员营造良好和谐的工作环境，保证财务人员可以不受外界的干扰进行会计核算与监督。

（二）职责与待遇相符

财务是一个企业（单位） 的内务管理部门，其人员组成一般相对稳定，相对比较少外勤业务，工作环境和薪金待遇也是相对固定，与业务部门以业绩浮动带动绩效薪金收入相比，其收入基本以工资薪金为主，很少涉及业绩薪金激励和外勤补助，在与业务部门横向比较时，难免造成心理落差，因此，从通盘考虑的角度出发，财务高薪养廉是必要的。以高新养廉的方式，保证财务人员能安心静气的工作，杜绝其利用掌握的信息获取不正当收入的可能。

（三）动态监督的用人观

财务人员同样具有社会人和经济人的属性，同样脱离不了物质文化生活和精神食粮的需求。作为管理者必须及时了解和掌握财务人员的思想动态、行为是否出现异常。正如没有无言无故的爱，亦没有无缘无故的恨。财务人员作出违背职业道德的行为不是基于经济原因就是因为与外界发生冲突没能被及时发现并予以妥善解决酿成的。可能有人会觉得动态监督财务人员的思想、行为触及个人隐私，其实这种担忧是不必的，因为动态监督只是通过观察来分析并得出结论，并没有干扰财务人员的个人生活。从财务人员产生不良动机到实施不当行为是有一段时间的，当管理者发现财务人员已经不适合财务岗位职责要求时，必须果断从财务岗位调离。

三、用人与财务风险控制的辩证关系

（一）用合适的人做分内的事

一个企业（单位）再健全的规章制度，如果在实际业务中并没有被员工很好的执行和监督，其风险发生的概率将明显增加。选择一个合适的人做分内的事是防控风险产生而安装的第一道安全阀门，将危险防范于未然。相反，如果选择了一个不适当的人选做出不本分的事，出现风险是必定的，只是发生时间的早晚问题，就像将一枚炸弹放置在身旁，只欠引爆的火星而已。财务人员因工作的性质必定会掌握企业（单位）或多或少的财务机密，而财务机密的泄露会损害企业（单位）利益，所以，财务人选的确定对财务风险的控制显得尤为重要。

（二）相对稳定又适时轮岗

财务报告是由已经发生的经济业务通过会计核算得出会计报表，再结合相关业务及管理部门的数据汇总综合，形成可供管理者使用的财务报告。经济业务的发生和记录是延续性的，决定了记录者也应当相对稳定，并避免其流动性过大，所以，财务人员的组成是相对比较稳定的。

财务人员为什么需要适时轮岗呢？这既是制度要求不相容岗位分离的原则，更是防止因一人长期垄断其掌握的信息导致其有作弊的机会。通过岗位轮换，既可以防止串通作弊的出现，又可以让财务人员熟悉、学习更多的知识，达到防控风险与人才培养两不误。

（三）动态的用人观

人的思想、行为会随着年龄的增长、家庭的组建、社会地位的变迁、个人及家庭财务状况的变化等因素会互为影响，人不是一成不变的，有可能往好的方向发展，也有可能往坏的方向发展，所以，管理者应当用发展的眼光来看待自己的员工，做到动态监督员工是否可以胜任其目前的岗位职责要求，对财务人员尤其如此。只有使用合适的人担任财务岗位工作，并动态监督其履行岗位职责的表现，才能有效控制财务风险的发生。

（作者单位：广东省地质建设工程集团公司）