黄雅琴

中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）06-0073-01

目前基层启动了农村宅基地确权发证试点工作，农村宅基地确权登记工作是项政策性强、时间紧、任务重的工作，牵涉到千家万户利益，是社会关注、群众关心的工作。在短时间内完成农村宅基地确权发证工作，登记中达到“权属合法、界址清楚、面积准确、群众满意”的要求，难度是可想而知的。在农村宅基地确权发证工作实践中，问题是层出不穷，矛盾显现，这里面有经费、农民意识、村组配合支持等等。各地在严格按照法律框架进行，落实“健全严格规范的农村土地管理制度，搞好农村土地确权登记颁证工作”的要求，切实解决农村宅基地确权发证工作，把矛盾解决好，把事情办好。

一、存在问题

1.免费是否免责的问题

目前不少地方进行农村宅基地确权发证工作，先是开展试点工作然后再全面铺开，试点工作得到上级政府支持，试点经费是财政兜底。为确保登记质量，地形图测绘、权属调查等工作实行招标实施，减轻了基层国土所工作压力，确权发证不收取任何费用减轻了农民负担。但免费是否能免责。俗话说得好：“农村工作两台戏，计划生育与土地管理”。农村宅基地是个敏感地带，牵一发动全身。而在试点工作，每宗宅基地全调仅10多元，是杯水车薪，而且不包含资料复印费用，如复印一户身份证、户口簿等，一户仅复印要十多张纸，一个乡镇按一万户计算，光资料就是汗牛充栋，工作量史无前例。……