【摘 要】 本文通过对“十二五”期间阜宁县人口发展变动情况进行分析，对人口规模和结构、人口变化发展的特点以及当前如何做好人口工作提出了建议对策。

【关键词】 十二五 人口 发展状况 建议对策

人口、资源、环境是可持续发展的三个基本要素，人口规模、发展速度、年龄和性别结构、人口素质等直接影响到社会经济发展和人们生活质量。从“十二五”期间阜宁县户籍人口变动及近年人口统计数据看，阜宁县人口发展呈平稳增长、规模稳定、出生人口性别比持续下降、城镇化进程加快的态势，但也存在老龄化程度加快、劳动力人口减少、净流出人口增加等方面问题。

一、人口总体规模及结构

2015年末全县户籍总户数35.90万户，人口112.28万人，其中：男性58.81万人，女性53.47万人，户均规模3.13人；性别比（以女性为100）109.98；0-17岁、18-34岁、35-59岁和60岁及以上人口，占总人口的比重分别为18.3%、23.9%、39.1%、和18.7%；城镇人口40.27万人，乡村人口72.01万人。年末常住人口83.82万人。

二、人口发展变化特点

（一）人口总量低速增长，规模趋于稳定。2015年末，全县户籍人口112.28万人，与2011年初相比净增2.64万人，年平均增加0.53万人，年均增长0.48 %。常住人口83.82万人，与2011年初相比减少0.25万人，年均减少0.06%。人口总量低速增长，常住人口相对稳定，主要得益于出生人口基本稳定，出生率一直处于全市较高水平，自然增长率稳定在4‰上下。

（二）人口迁移变动频繁，流出逐年增加。人口迁移包括迁进、迁出。2011年至2015年迁入人口分别为9119人、8877人、5313人、5992人、4406人，迁出人口分别为8281人、8059人、7083人、7897人、8061人，净流入838人、818人、-1770人、-1905人、-3655人。……