【摘 要】 推进供给侧改革是形势所迫，是问题倒逼的必然选择。中国要想搞好“供给侧改革”，必须要理顺政府与市场的关系；“供给侧改革”的核心是淘汰落后产能；发展战略性新兴产业，弥补“创新短板”；积极推进财税改革，建立创新的激励机制；加快推进产权保护法治化；积极审慎推动土地制度改革，逐步建立城乡统一的土地流转制度；从控制人口数量转向优化实施人力资本战略；拓展发展的视野，开拓国内和国际发展的新空间。结构性改革需要稳步推进，顶层设计与地方探索创新相结合，充分发挥中央政府、地方政府、企业在供给侧结构性改革中的积极性。

【关键词】 供给侧改革 需求侧 新常态 新思维 新逻辑

2015年11月10日，在中央财经领导小组会议上，习近平提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。1习近平的讲话显示出中国经济政策出现了新的变化，而这种变化并不是毫无征兆。在这之前，中国经济政策偏向于需求侧管理，即通过刺激需求来刺激经济增长，然而这种方式似乎在目前已经遇到了瓶颈，最高决策层适时推出供给侧改革。2016年5月16日，中央财经领导小组第十三次会议上，习近平在讲话中，分别就“落实供给侧结构性改革”和“扩大中等收入群体”发表重要论述。从中央财经领导小组第十一次会议首提供给侧结构性改革，到中央财经领导小组第十三次会议提出坚定不移推进供给侧结构性改革，其中的政策逻辑一脉相承，意味着我国将以更加坚定的决心将供给侧结构性改革落到实处。……