生小鸽

【摘 要】 “营改增”是我国税制改革的重要内容，同时有利于促进经济发展和产业结构的调整。中小企业虽然对我国经济发展、增加就业等方面有促进作用，但是面临税务负担重、管理水平低下、融资难等问题。随着“营改增”试点区域和范围的扩大，给中小企业带来了积极的影响。本文在分析了“营改增”对中小企业的影响，进而提出中小企业的应对措施。

【关键词】 营改增 中小企业 影响 对策

一、营改增的进程及中小企业现状

自2011年，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。截至2015年底，已将交通运输业、部分现代服务业、邮政业、电信业从营业税纳入到增值税征税范围。第十二届全國人民代表大会第四次会议中，李克强总理指出今年（2016年）全面实施“营改增”，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

中小企业占我国企业总数超过99%，其创造的最终产品和服务占GDP的60%，贡献的税收占整体财税收入的50%。但同时，中小企业面临着税务负担重、管理水平低下、融资难等问题。虽然政府出台了一系列促进中小企业发展的税收优惠政策，但是由于政策形势复杂及缺乏规范和统一，导致执行不力，实际上中小企业的税负未明显减轻。然而，从“营改增”试点纳税人的各项数据可以看出，“营改增”可以有效减轻中小企业的税负重担。

二、营改增对中小企业的影响