庞茜

【摘 要】 农村义务教育学生营养计划实施以来，各地不时发生问题午餐的情况，相关政府部门屡禁不止，反观NGO在运行营养午餐项目中，该类事件少见发生，这与其非政府组织的性質分不开，更与其专业的运行模式血肉相连，本文主要通过对NGO中较为成功的“免费午餐项目”与“春苗厨房计划”的历史回顾与管理模式探究，分析和总结NGO在实施与推广学生营养午餐的管理经验，旨在为政府开展学生营养餐计划提供参考和借鉴。

【关键词】 NGO 营养午餐 运行模式

到2013年“农村义务教育学生营养改善计划已惠及3200万农村义务教育阶段学生，在取得成绩的同时，营养餐失去营养的情况时有发生，令人忧心的是政府处理该类情况的方法有限，因此，我们不能只从国外营养餐的发展程度中贸然实施计划，还要在国内成功的NGO案例中找经验教训，从而让我国的营养餐计划得到可循环发展。

一、相关概念

NGO（Non-Governmental Organizations）即非政府组织，是在地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、志愿性的公民组织。营养餐是指各级政府、教育机构为解决农村、农民工子女中小学生在校期间的营养问题，专项拨款，特设专项资金，购买食物，合理搭配，制作的午餐，以提高学生身体素质。

二、免费午餐项目

（一）基本概况

免费午餐项目是在2011年4月2日， 2011年4月正式启动至2015年12月底，募款已超过17519万元，累计开餐学校达到514所，大规模改变中国乡村儿童营养状况。

（三）管理模式

免费午餐项目的管理模式总的来说就是从基金的筹集、基金的投放、善款三方面进行全方位追踪，关于成为其中的一员有简明的规定，常识、人性、逻辑这三点是“免费午餐”的三大管理法宝。……