杨瑶红

【摘 要】 营改增后，地税机关面临着更多机遇和挑战。地税系统如何迎接挑战，优化纳税服务，促进税收工作发展成为一个亟需深入调研的课题。本文通过调研，归纳总结了景德镇地税纳税服务的工作基础，认真分析当前纳税服务存在的问题，结合“二次创业”理念，提出了在新形势下优化纳税服务的路径对策。

【关键词】 纳税服务 “二次创业” 地税 对策

纳税服务是税收工作两大核心业务之一。只有加强纳税服务工作，才能使得地税干部有职业荣誉感，满足纳税人的正当需求，提升纳税人满意度。营改增之后，地税部门失去了营业税主要税种的基础，必须要通过纳税服务等诸多手段，进行“二次创业”，为地方经济社会发展服务。

一、景德镇地税“二次创业”纳税服务面临的难题

（一）纳税服务意识理念不强。一方面，“外强内不强”，目前大多单位均能要求做好国地税服务融合工作，达成共识，但在地税系统内部征收单位和管理单位合作不强，一些工作存在脱节现象，造成前台与后台工作衔接不力。另一方面，“上强下不强”，不少基层干部职工不理解为什么要为纳税人服务，没有正确认识纳税服务的重大意义和重要地位，重管理、轻服务的观念未有效扭转。

（二）纳税服务平台效率不高。一是部分办税服务厅与国税共建后，未按总省局要求做好功能区划划分，未按规范设置服务窗口、摆放服务标识、配置服务设施、建设服务环境。二是一些操作软件服务平台在功能和运行速度上存在不足，尤其是征期和月末速度慢，经常死机，使得纳税人不愿意应用操作软件服务平台，还依赖到办税服务厅办理具体业务。……