吴国全 张路建 万久国

摘 要：近些年来，为了加快推进分秸秆禁烧工作的进程，相继推出了一些补贴政策，并取得了一定的效果，但是依然存在一些问题，如果不及时加以解决的话，势必产生某种程度的不良影响。基于这样的现实背景，文章以“秸秆禁烧补贴”为主要研究对象，展开探讨与分析，希望能为进一步做好南通市的秸秆禁烧补贴工作提供一定的依据和参考。

关键词： 秸秆禁烧补贴；思考；建议

一、引言

焚烧秸秆、烟雾围城是困扰城乡几十年的难题之一。随着近些年了相关主管部门对该项工作的重视程度不断增加，在大家的共同努力和配合下，取得了不错的效果。但是，由于受到诸多因素的影响，关于秸秆禁烧补贴政策的落实还远远不够，甚至在某种程度上挫伤了部分农机手的工作积极性，影响了秸秆禁烧工作的整体进程。为了加快推动秸秆禁烧工作的开展，充分发挥秸秆禁烧补贴资金的作用，建议统筹发放秸秆禁烧补贴。

二、关于秸秆禁烧补贴的探讨和分析

1.秸秆禁烧补贴概述

焚烧秸秆是多年来延续的习惯，要想让农民真正改变，不仅仅需要进一步加大宣传的力度，同时还必须要为秸秆找到好出路，让农民切实得到实惠，积极、主动参与到秸秆禁烧工作中来。

目前，按照国家规定，每亩给予20-30元的补贴，但是这个补贴究竟应该给谁是个问题，如果补贴给了农民，那么农机手往往不愿意再花钱购置相关机械；如果补贴给农机手，农户会觉得不公平。……