方艳萍

【摘 要】依法治市最基础的内容就是城市管理，在我国的社会环境下，城市建设长期与城市管理存在着矛盾和冲突。在如今的新形势背景下，怎样才能够对现有的城市管理制度以及城市运行制度进行改革和完善，是在当前阶段需要处理的最大难题。在本文当中将综合分析城市管理过程中行政执法所存在的各种问题，同时提出对其改革的主要措施。

【关键词】行政执法；城市管理；问题；对策

在城市管理过程当中，行政执法的工作能够促进城市更加和谐的发展，同时它也是一项非常重要的促进条件，不过由于受到很多现实因素的影响作用，导致在进行行政执法的过程当中存在着大量的管理问题没有得到有效的解决，这都对城市发展造成了非常严重的阻碍作用。本文将就此展开分析。

一、在行政执法的过程中出现的问题

（一）行政执法人员素质比较低下

我国最近这些年频繁的发生城管人员和被执法人员发生暴力冲突的时间，从中也可以发现，目前城管队伍的人员组成比较复杂，主要包括国家公务人员以及非国家公务人员，后者占据大多数，他们大多都是临时工或者是雇佣工，总的来说，执法工作的特殊性令它对于执法人员有较高的文化要求，但是临时工以及雇佣工大多没有较高的职业素质，甚至有一部分工作人员文化水平并不过关，政治观念也比较差，导致在执法的过程当中，他们有较大的隐患会出现执法不当的情况。……