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解决我国农村互助养老模式中政府责任问题的建议

2016-10-21董丽锐

成长·读写月刊 2016年9期
关键词:互助养老

【摘 要】互助养老是近年来新兴的一种养老模式。作为我国基本养老保险的补充,互助养老为解决我国农村养老问题作出巨大贡献。同时作为一种公共产品,互助养老的建设与运行同样需要政府的调控。但由于该模式处于起步与探索阶段,政府在发挥作用的同时还存在许多未解决的问题。本文首先对我国农村互助养老模式的发展现状作出客观介绍,然后针对出现的问题,对解决我国农村互助养老模式中政府责任问题提出建议。

【关键词】农村养老;互助养老;政府责任

一、我国农村互助养老模式的发展现状

互助养老是一种全新的养老模式,是对当前家庭养老和社区养老的有效补充。自2008年河北省肥乡县探索出以互助幸福院为主体的互助养老模式后,七年来,这种养老模式得到了政府和农民的大力支持,截至2015年,在我国的覆盖率已达40%以上。同时,在实践这种养老模式的过程中,全国各地纷纷将其与当地实际发展情况相结合,创造出当前互助养老的四种主要模式:肥乡互助幸福院模式及其翻版、结对组圈式、据点活动式和时间银行式。但由于“陌生人社会”互助和自助的难度更大,所以后三者的推广程度均没有“肥乡模式”成功。

无论哪一种农村互助养老模式的发展,政府都在其中发挥着不可替代的作用。在经济上,政府投入了一定的资金支持。以河北省为例,对于互助幸福院的建設,县财政会给予一次性配套资金2.5万元,以配置卧具、炊具等生活必需品,平时给予运行补助,标准为每20人每年给予5000元补助,每超10人加1000元。……

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