杨慧敏

[摘要]：旅游业是随着人们生活水平提高，物质相对丰富而相应发展的产业。而我国社会主义市场经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高也使旅游业以前所未有的速度快速发展起来，而且越来越走向平民化和大众化。但是旅游业就像一把双刃剑，为了使旅游业持续、协调、有序地发展，以分析旅游业的弊端为出发点，对我国旅游业进行探讨和研究使人们深入认识旅游业的社会弊端以寻求科学有效的治理方案。

[关键词]：旅游业 社会弊端 旅游环境

作为国民经济的新兴行业，中国旅游业在发展初期就已经明确了开发建设的基础方向。要建设旅游项目，必须得充分利用各类社会资源，鼓励个人、集体、国家加大投资；其次，广泛吸纳各界资金，坚持在旅游业的大环境里对外开放。

1旅游业的发展前景、趋势、及现状

中国旅游产业发展十分迅速，而且发展前景十分广阔。开始迈入建设世界旅游强国的进程，随着社会的发展，旅游消费需求将飞速提升。同时，随着我国文化、政治、經济进一步崛起，旅游将继续保持高速增长，旅游产品及行业管理将逐步达到世界先进水平。适应市场发展变化的需要，旅游局提出“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游”这一市场开发的战略。体现旅游业发展的导向，对旅游业的发展将起到重要作用。

我国旅游业的发展走的是粗放经营的路线，今后，我国旅游业的发展方向和投资重点应由设施建设转向旅游资源的综合开发以及促进旅游结构的优化布局。应遵循立足东部，深入挖潜，逐步开发中西部的方针，积极引导国内旅游。

我们走进21世纪，遍及全球的平民百姓的大众旅游黄金时代已经到来。随着经济发展环境慢慢变好，作为第三产业的旅游业迅猛发展，旅游人数逐年上升，旅游业的发展对于世界和各国经济的发展带来了重大的贡献。

2旅游业的发展对环境、经济、文化的影响

旅游业发展越来越快的前景下，随之而来的是环境问题的产生，工业生产带来的噪音和废弃物污染了旅游区的生态环境，扰乱了旅游区的干净的水源、清新的空气和静谧的氛围。过度采集地下水、开山伐林等不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡。旅游业可以为国家和社会带来巨大的经济收入，摆脱地区贫困，因其投入一般较低，因此对贫困地区的帮助是巨大的；促进了商业消费，加速了经济增长。旅游活动保存和发扬了当地特有的文化，对本地文化的发展起到了积极作用，促进了各地区间的文化交流，相互学习，达到共同进步；当地居民的生活质量，精神文化生活水平得到了提高和改善。

3旅游业的社会弊端及其治理和发展旅游业的相对应政策

3.1旅游业的社会弊端及其治理

旅游业是随着人们生活水平提高、物质相对丰富而相应发展的产业。近年来开放政策和经济的高速发展为我国旅游业的发展创造了良好条件。虽然前景十分诱人，但是，我国的旅游业存在很严重的问题

（1）破坏产业结构，危害经济发展。由于旅游业的发展，大批农业劳动力纷纷从事旅游服务，旅游业发展的结果从而破坏了原有的产业结构。

（2）干扰居民生活，诱发宾主矛盾。旅游社区的扩大和旅游设施的兴起，减少了旅游接待地原有的生产和生活场地。

（3）歪曲民族文化，腐蚀社会意识。为了吸引外来游人，传统的节会庆典和当地的宗教仪式改变其时间、地点、内容乃至节奏、次序，随时随地上演，内容压缩甚至被删改，变成了纯商业性的娱乐方式，娱乐了游客，但也失去了文化意义和应有价值。

（4）污染自然环境，败坏社会风气。旅游交通的频繁和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增加，；各种旅游设施的过度兴建，不仅有“三废”污染的问题，而且破坏了原有自然景观的布局；旅游者对名胜古迹的触摸攀爬和乱刻乱画；旅游者的增多，大大地增加了接待地的垃圾处理量。

旅游产业对经济社会，既有积极功能，又有消极弊病。无论是积极功能，还是消极弊病，都是有一定条件的。一般地说，旅游产业的功能是主要的、现实的，而旅游产业的社会弊病是次要的、潜在的。因此，应当在澄清认识的基础上，发挥和扩大旅游产业的社会功能，抵制和清除旅游产业的社会弊病，使旅游产业沿着健康文明的方向发展，而不应因噎废食。

3.2发展我国旅游业的相应对策

（1）扩大开放范围，培养重点企业。旅行社为了保护我国的旅游业，特别对旅行杜服务，目前我国采取的策略是“中度开放、高度保护、鼓励参与”。对我国国际旅行社市场，应由国家垄断的局面改为“扩大对外开放，适度保护”的策略。

（2）积极引进国外先进技术设备，完善旅游业各项配套设施。西方发达国家旅游业较为发达，为吸引游客将各种旅游配套设施都尽力完善。目前我国在财政方面不够强大，对旅游业也仅仅有少量投资，若想要在较短时期内全面改善我国旅游业的大环境，积极引进外资和采纳先进技术设备及学习管理经验是唯一可采取的途径。

（3）加快发展旅游商品，以诱导游客消费并扩大出口。经过十几年的发展，我国旅游商品在旅游外汇总收入中旅游商品占有重要地位。尽管这样，我国的旅游商品仍是质量不高，难以打入国际市场。在这种情况下，我国市场上出现的高档旅游商品，有很大一部分不得不依赖国外进口。

（4）加强旅游宣传，吸引游客。西方国家注重旅游宣传，旅游宣传是旅游业赖以生存发展的重要手段。我国可以借鉴西方经验加强对旅游业的宣传工作，就现今而言我国在这方面做得很不够，必须加以改进。可以计划每年从各级政府税收拨款用于旅游宣传，敦促各有关旅游企业支付一定的宣传费用，把宣传工作做好。

（5）高度重视旅游安全，建立有关法规和相应的管理制度。随着旅游地区范围的不断扩大和游客数量的迅速增长，游客的人身安全和财物安全越来越成为重大问题，为避免一切事故的发生必须引起高度重视。

要进一步发展我国的旅游服务业，除了要做好上述工作外，还有重要的一条，要不断地培养出一批批外语水平高、熟悉国际旅游业务、和作风过硬的旅游导游和相关的领导干部，这是实现各项任务的保证。

参考文献：

[1]姚雪景.社会旅游资源是现代旅游的发展[N].中国旅游报，1991-03-07.

[2]郭为.景点景区规划开发中应注意的问题[J].旅游学刊，2001（4）.