刘飞

【摘要】概预算编制工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作，它是反映工程项目初步投资水平与经济效益的综合指标，它不仅是控制一个工程项目造价的重要依据，而且是衡量工程设计是否经济、合理性的判据，在我国改革开放后，随着经济建设的飞速发展，工程建设的规模也日趋扩大，建设项目投资也开始广泛和增多，因此对工程造价预算人员的要求也越来越高，所以必须提高概预算编制人员的综合素质，编制出有效的概预算、合理地确定工程造价，以保证工程项目的整体建设。

【关键词】概预算编制质量；工程造价；影响

1、工程概预算应用

要想保证等工程造价的顺利实施，就需要在进行工程造价的时候在其中结合一定概预算编制，也就是说工程早结的基础工作就是概预算编制。在进行工程概预算编制的过程中，不仅仅需要对工程项目现有状态进行深入研究，还需要对市场经济状态有一个全面的了解，这样对于提升工程概预算准确性起到非常重要的作用。另外在进行工程概预算编制的时候还需要对工程自身进行分级核算，并根据核算结果创建有效的造价体系。在保证编制结果与实际数据之间没有太大的差异情况下，还需要将工程中涉及的各个层次项目进行综合核算，也就是说要想保证编制结果的准确性，就需要对整个工程施工中产生的各个经济支出进行详细掌握。对于整个工程造价来说仅仅只依靠概预算编制还是不够的，还需要你对整个概预算进行有效管理，并且整个过程中都需要按照相应的项目建议书进行投资估算，借以保证工程造价能够与工程实际资金支出相符。

2、建筑工程预算过程中产生的问题

2.1缺乏预算的综合管理意识

有些企业在进行工程预算管理的时候往往是片面的、阶段性的，缺乏对全过程的、系统性的综合管理意识。预算管理是需要在施工的整个阶段进行连续的动态管理的，而预算只是工程前期的经济预测，建筑工程项目的进行是需要较长时间的，在这期间由于市场和人为等原因，难免会有预算之外的其他开支，如果没有对各种因素进行综合的考虑，而仅通过预算来安排，可能会影响建筑项目工程的开展。

2.2预算方法的不合理

目前使用的建筑工程概预算的方法往往较为落后，不能及时地考虑到市场的变化，特别是随着科学技术的发展，新材料、新工艺与新建筑结构等不断涌现，要随时进行定额换算。而往往很多概预算的制定还是按照几年以前的价格统计基础来做定额单价，这就导致工程量计算取费差错较为严重。

2.3土建工程预算定额缺乏系统性

在土建工程预算过程中，预算人员往往在预算定额方面出现各种问题。目前的管理模式大多是阶段性的管理模式，而工程建设项目是一个全程的、系统性的过程。有些企业在制定概预算定额时，忽视建筑工程类型、施工条件以及地域差异对预算定额的影响，导致在完全不同的建筑工程中运用了同样的概预算定额标准，造成概预算偏差的出现。有时只考虑当前阶段而忽视建筑工程项目的其他阶段，因为市场、人为等原因引起的预算定额的变化，造成概预算之外的各种开支。此外，由于一些企业预算定额体系不健全、管理不到位，致使一些预算人员由于疏忽大意或预算人员在预算定额的算法上存在问题，导致定额出现偏差。

2.4工程数量的计算

工程概预算的基础是工程数量，工程数量影响着工程造价，工程数量越准确，则对工程造价的影响越小，但工程数量的变化对工程概预算的准确性具有一定的影响。因此，在进行工程概预算编制时，必须认真确定工程的数量，仔细进行核算，以免工程造价出现超值现象。

3、提高工程预算编制质量的有效措施

3.1提高相关管理人员的职业素养

预算管理人员职业能力对工程预算编制质量具有直接的影响。在工程预算编制过程中，需要顾及工程项目造价预算方案、公众及承包商等多方的权益，具有较强的烦琐性，对技术的要求较高，因此需要预算管理人员利用自身丰富的专业知识，同时还要与市场、政策及地方特色等诸多因素进行结合，从而努力提高工程预算管理的水平。特别是在当前信息化环境下，各种新技术和新产品在市场上不断涌现出来，作为一名预算管理人员，需要努力提高自身的专业技能和职业素养，在工作中具有高度的责任感，灵活处理工作中的各种细节及各种关系。

3.2加强设计工作和工程招标工作的管理

设计图纸是建筑工程实施过程中影响建设投资的最大因素，是编制概预算的基本依托。概预算编制人员要对设计图纸进行彻底熟悉之后才能进行概预算的编制工作。要严格按照设计图纸，准确地进行和设计图纸对应的工程量计算。项目设计要推行限额设计或招投标制，完善招标管理制度，禁止设计方盲目追求设计效果，施工方虚报工程量，控制工程造价在合理的范围内。

3.3按照工程概预算编制标准对差价进行调整

工程概预算编制的标准和依据是整个工程概预算编制的核心，若工程概预算编制的标准和依据不准确，最后所得到的工程概预算结果就没有任何意义，并且对工程造价的质量具有非常严重的影响，这就需要确保工程概预算编制的标准和依據的正确性。在进行工程概预算编制时，相关编制人员要按照不同工程的特点，详细分析工程的定额和执行标准，并对差价的调整幅度和费率进行合理地确定，确保工程造价的变化符合规定的范围，从而提高整个工程概预算编制的质量。

3.4提高计算机在概预算编制中的使用率

工程概预算工作量大、数目繁杂，人工编制难免会发生漏算、多算、重复计算等错误，还需要进行大量的重复抄录和校对，计算机进行重复计算工作的优势明显，因此，提倡概预算工作人员学习和使用计算机。

结论：

做好建筑项目概预算工作，可以有效地控制工程造价，缩短建筑工程的工期，提高建筑单位的经济效益。为了适应目前工程造价的发展形势，要提高工程概预算的水平，就要提高管理者在工程造价方面的控制能力和概预算编制人员的自我素质，根据工程的实际要求，对影响工程造价的相关因素做出科学的判断，从而编制出科学合理、准确度高的概预算方案，最大程度地提升建筑施工单位的经济效益。

参考文献：

[1]刘勇，沈勇.浅谈工程概预算编制对工程造价的影响[J].民营科技，2011（5）：291.

[2]余小朋，周可.浅析工程概预算编制对工程造价的影响[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（05）：46.