贺俊凯

[摘 要]社会政治经济生活的有序发展需要广大公民进行参与，以此真正实现人民当家作主的社会主义本质要求，因此，中国正在由全能型政府转变为服务型政府。本文结合服务型政府建设实际，对服务型政府建设与公民参与之间的逻辑关系进行了探讨，并进一步提出了一系列促进公民有序参与服务型政府建设的举措，以期激发广大公民参与政治生活的热情和积极性，促进服务型政府的建设。

[关键词]服务型政府；公民参与；有序发展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.153

[中圖分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-01

0 引 言

政府的基本职能是提供公共服务，在我国，建设服务型政府是目前政府工作的重中之重，也是广大公民的热切期待。政府掌握着绝大多数的社会资源，其开展公共服务具有较强的优势，同时，在全面建设小康社会的背景下，政府职能的履行以及完善已经不再仅仅局限于公共服务的提供方面，而更多地具体到政府工作的各个环节，要求政府的每一步工作切实为人们谋福利，切实为广大公民的权益提供保证。同时，政府工作需要广大公民的参与，以此起到监督的作用，促使政府将各项工作落实到人们日常生产生活中，发挥政府的服务型功能，成为广大公民的服务者、建设者，以此促进我国的建设与发展，保证经济、政治、社会与文化的和谐共进。

1 服务型政府与公民参与的内在逻辑关系

一方面，建设服务型政府是社会主义的本质要求，人民是国家的主人，服务型政府的构建也当然必须有公民的参与和监督，以此让人民当家作主落到实处。……