石怡 周永红 段姣

[摘 要]非政府组织（NGO）是救助受控流浪儿童不可或缺的力量。在互联网高度发达的当代社会，可发展出非政府组织救助的“微救助”模式，开发具有发布寻人信息、人脸识别功能、微募捐、非政府组织联盟等功能的APP，结合大数据功能开展救助活动。

[关键词]救助APP；非政府组织；受控流浪儿童；网络救助

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.152

[中图分类号]D632.9；D632.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-01

受控流浪儿童是指被犯罪分子、其他流浪成员剥削控制或被父母出租利用，以营利为目的在街上乞讨、卖艺谋生的流浪儿童。政府组织是救助受控流浪儿童的中坚力量。非政府组织与政府组织合作救助，但并未发挥其优势。互联网是当代社会无处不在的无形力量，非政府组织应顺应时代发展，形成受控流浪儿童救助的“微模式”。

1 开发救助APP

开发救助APP能够整合资源、提高非政府组织的解救效率。救助APP需具备以下五种功能。第一，发布寻人信息。失踪儿童的父母和非政府组织在救助APP上公布疑似受控孩子的信息，共同建立失踪儿童数据库。第二，人脸识别匹配功能。将疑似受控儿童照片或者声音上传救助APP，然后与失踪数据库进行匹配，提供救助信息。第三，非政府组织联盟。各个非政府组织和志愿者可以在救助APP进行登记注册，建立救助组织与志愿者数据库，实现非政府组织间的人力资源共享。第四，微募捐功能。非政府组织在救助流浪儿童的过程中需要资金的支持。民众可以通过救助APP进行捐赠，非政府组织需公开赠款使用去向，并由民众和政府组织双层监督。……