温军燕 孙敏豪 陈观林

[摘 要]“十三五”时期是我国经济发展、国际形势发生重大转变的关键时期，数字城管将面临诸多挑战和重大机遇。本文系统梳理了当前数字城管面临的形势，分析了杭州市数字城管存在的问题，提出了杭州市“十三五”数字城管建设发展构想。

[关键词]“十三五”；数字城管；智慧城管

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.111

[中图分类号]TU984 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-02

1 数字城管面临形势分析

1.1 “互联网+”发展战略纳入国家顶层设计

“互联网+”国家战略的实施，必将推进大数据、云计算、物联网和移动互联网等新一代信息技术在数字城管领域的广泛应用。在数字城管建设中要注重应用大数据等技术，强化“科技强管”理念，推动对城管数据的深度挖掘与利用，为决策提供支持。通过先进的科技手段，实现管理方式的重大变革，将成为未来提升管理水平的重要方式。

1.2 社会治理理念推进城市管理创新

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出推进社会治理改革，创新社会治理体制，改变社会治理方式。从社会管理到社会治理，是一种全新改革理念的升华，治理更强调多元与互动。城市管理创新作为社会治理创新的组成部分，正面临新的机遇和挑战。数字城管建设要最大限度对接人民群众的需求，倡导社会共同参与城市治理，推动城市管理走向城市治理。

1.3 智慧城市建设在全国范围内方兴未艾

2014年3月，国务院发布《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，强调落实推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进中国城市管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化和社会治理精细化。……